我国将从明年起取消煤电联动机制

中国煤炭网         新华社 作者：姜琳 2019-09-27 01:36:29

新华社北京9月26日电（记者姜琳）26日召开的国务院常务会议决定


，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量
，从明年1月1日起
，取消煤电价格联动机制

，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制

。

这意味着
，我国将告别已经实行了15年的煤电联动机制。

“这一部署的核心是市场化
，即进一步加大电力体制改革力度



，加快建立市场化电价形成机制。”中国电力企业联合会行业发展部副主任叶春说

。

为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，我国于2004年底出台了煤电联动政策，即根据煤炭价格波动相应调整电价


。

近年来
，我国加快推进电力体制改革，将过去执行“政府定价”的计划交易转为双方“协商定价”的市场化交易
。当前，燃煤发电市场化交易电量已占约50%
、电价明显低于标杆上网电价
。因此煤电联动机制已经失去其原本意义。

按照此次会议要求，新机制的基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定

，浮动范围为上浮不超过10%
、下浮原则上不超过15%
。具体电价由发电企业

、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。

为降低企业成本，会议强调


，电价明年暂不上浮



，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。

统计数据显示
，今年上半年，我国完成电力市场化交易电量达1.1万亿千瓦时，同比增长29.3%


，占全社会用电量的32.4%
。电力直接交易电量平均降价幅度3.4分/千瓦时


，减轻企业用电负担约300亿元。